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開放股比是第一步

2018年4月17日，國(guó)家發(fā)改委在新聞發(fā)布會(huì)上宣布，汽車行業(yè)將逐步全部取消外資股比限制。2018年將取消專用車、新能源汽車外資股比限制，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制，同時(shí)取消合資企業(yè)不超過兩家的限制。

特斯拉的獨(dú)資工廠是中國(guó)放寬汽車行業(yè)外資股比限制后第一家在中國(guó)設(shè)立的獨(dú)資車企。同時(shí)特斯拉工廠也是目前上海最大的外資制造業(yè)項(xiàng)目。

率先放開的新能源汽車，讓籌謀多年的特斯拉在華建廠加速實(shí)現(xiàn)；打破不超過兩家合資企業(yè)的限制后，民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)城與寶馬順利牽手；而取消50％紅線，寶馬已將其在華晨寶馬的持股比例提升至75％，繼而實(shí)現(xiàn)控股……

可以想見，隨著對(duì)外開放的力度加大，諸如此類的案例接下來(lái)會(huì)頻繁出現(xiàn)，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)將繼續(xù)成為外商投資的熱土，而本土汽車品牌將迎來(lái)更全面且充分合作與競(jìng)爭(zhēng)。而樂見其成的自然是在市場(chǎng)中摸爬滾打的實(shí)力自主品牌。

04

《外商投資法》來(lái)了

而就在10天前，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議表決通過了《中華人民共和國(guó)外商投資法》。這部法律自2020年1月1日起施行�！锻馍掏顿Y法》中涉及多領(lǐng)域加大對(duì)外開放力度，汽車產(chǎn)業(yè)即是其中之一�！锻馍掏顿Y法》的推出，有利于搭建公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)。

多年來(lái)，外資與本土汽車企業(yè)稅收政策有較大的不同，外資汽車企業(yè)享受超國(guó)民待遇，對(duì)本土汽車企業(yè)形成了成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在這種不公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，有關(guān)部門也出臺(tái)了一些偏向自主汽車企業(yè)的政策，最典型的是新能源汽車補(bǔ)貼，特斯拉早就進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，但各地購(gòu)買者都不能享受中央和地方政府發(fā)放的新能源汽車補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼全部流入自主汽車企業(yè)的賬戶中。

內(nèi)資和外資企業(yè)多種不公平競(jìng)爭(zhēng)行為屢屢出現(xiàn)，沒有公平競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)是主要原因。《外商投資法》把大家放在公平的環(huán)境，內(nèi)資外資，一視同仁。

曾幾何時(shí)，市場(chǎng)換技術(shù)成為外資車企大舉進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的“通行證”，市場(chǎng)換技術(shù)也成為了既得利益者不勞而獲的借口，真正被擋在市場(chǎng)門外遲遲難以施展拳腳的是土生土長(zhǎng)的本土企業(yè)。在核心技術(shù)被遏制，自主研發(fā)能力嚴(yán)重受限于設(shè)備、材料的情況下，自主品牌經(jīng)歷了艱難的拓荒期。

2018年中國(guó)汽車銷量排行榜中前10位中僅有三家是自主品牌：吉利、長(zhǎng)城、長(zhǎng)安。其余都是合資品牌，而合資方中的中方企業(yè)也只有上汽乘用車銷量排到了第11名。隨著《外商投資法》的實(shí)行，內(nèi)外保護(hù)政策開始退潮，真正有實(shí)力的企業(yè)將經(jīng)受住市場(chǎng)的考驗(yàn)，并進(jìn)一步壯大自己。

長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英表示，《外商投資法》對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)的擴(kuò)大對(duì)外開放，在開放的環(huán)境下，中國(guó)本土企業(yè)將加速全球化。

“比如長(zhǎng)城與寶馬合資成立了新能源汽車公司，還有多家全球著名的零部件供應(yīng)商，在中國(guó)投資實(shí)現(xiàn)了本地化生產(chǎn)，為長(zhǎng)城汽車提供了優(yōu)質(zhì)的配套和深度的技術(shù)合作。外商投資法必將進(jìn)一步吸引更多的外商，擴(kuò)大與中國(guó)車企的合資合作，擴(kuò)大全球技術(shù)的深度融合，促進(jìn)中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步開放”，王鳳英說(shuō)。

廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪則表示，開放發(fā)展需要高水平的外商投資，要吸引高水平的外商投資，就需要在擴(kuò)大開放中營(yíng)造優(yōu)良的外商投資環(huán)境，完善外商投資法規(guī)，對(duì)于外商投資的中長(zhǎng)期規(guī)劃和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是具有非常重要的促進(jìn)作用的。

上汽集團(tuán)董事長(zhǎng)陳虹表示，“外商投資法的出臺(tái)，將從法律層面確保我國(guó)更高水平的開放有法可依。這將進(jìn)一步增強(qiáng)外商對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心，對(duì)于汽車工業(yè)而言，是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇”。

侃車觀點(diǎn)

從1984年上海大眾成立，到2019年特斯拉獨(dú)資工廠破土動(dòng)工，歷經(jīng)35年，上海這個(gè)冒險(xiǎn)家的樂園，見證了中國(guó)汽車工業(yè)的發(fā)展，而隨著《外商投資法》的施行結(jié)合股比開放，外資品牌獲得了更多的話語(yǔ)權(quán)，不斷開放變革的中國(guó)，將迎來(lái)更加繁榮健康的汽車市場(chǎng)。