汽車界代表委員建言獻(xiàn)策 推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
為促進(jìn)中國(guó)新能源汽車可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展,朱華榮提出三點(diǎn)建議:一、審視新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,優(yōu)化頂層政策導(dǎo)向;二、改善新能源使用環(huán)境,激發(fā)消費(fèi)新能源汽車動(dòng)力;三、繼續(xù)加大對(duì)使用新能源車的鼓勵(lì),大力推動(dòng)新能源汽車下鄉(xiāng)等。針對(duì)新能源汽車市場(chǎng)發(fā)展過程中面臨的一系列問題,全國(guó)人大代表、合眾新能源創(chuàng)始人兼董事長(zhǎng)方運(yùn)舟帶來了促進(jìn)新能源汽車穩(wěn)定健康發(fā)展的一系列建議,不僅希望延長(zhǎng)國(guó)補(bǔ)政策退坡時(shí)間,加快資金結(jié)算,還包括放開城市新能源汽車限購(gòu)指標(biāo)、給予新能源汽車企業(yè)專項(xiàng)研發(fā)資金支持,助力技術(shù)升級(jí)等。稅制改革成為討論熱點(diǎn)稅收不僅關(guān)系到國(guó)家的財(cái)政收入,同樣也對(duì)企業(yè)生存、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及市場(chǎng)分配發(fā)揮著重要作用。我國(guó)作為稅收大國(guó),與汽車產(chǎn)業(yè)的相關(guān)的稅收種類繁多,不僅涉及產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、整車制造,消費(fèi)者也要面臨購(gòu)置稅、消費(fèi)稅、增值稅、燃油稅等。因此,汽車產(chǎn)業(yè)的稅收結(jié)構(gòu)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。今年兩會(huì),汽車業(yè)內(nèi)對(duì)于稅收變革的討論開始成為熱點(diǎn)話題。
2019年我國(guó)財(cái)政收入中,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅達(dá)12562億人民幣,光是煙、酒、成品油、小汽車四大稅目就占據(jù)九成以上。其中,汽車制造業(yè)全年消費(fèi)稅逾900億人民幣,占消費(fèi)稅總收入的8%。此外,2019年車輛購(gòu)置稅稅收收入也達(dá)到3498億人民幣。在全國(guó)人大代表、浙江吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福與長(zhǎng)城汽車總裁王鳳英聯(lián)名提案中,共同建議將車輛購(gòu)置稅由中央稅改為中央地方共享稅,中央和地方共享比例為50%:50%。
建議認(rèn)為,車輛購(gòu)置稅的使用,應(yīng)體現(xiàn)稅種特征性和功能性。建議將調(diào)整后的車輛購(gòu)置稅地方財(cái)政收入適當(dāng)比例用于汽車企業(yè)新技術(shù)研發(fā)以及促進(jìn)汽車消費(fèi)。在消費(fèi)層面,將調(diào)整后的車輛購(gòu)置稅地方財(cái)政收入適當(dāng)比例用于持續(xù)推動(dòng) “汽車下鄉(xiāng)”政策,落實(shí)相關(guān)汽車消費(fèi)補(bǔ)貼措施。李書福還建議,為減少生產(chǎn)企業(yè)流動(dòng)資金的大量占用,可以將汽車消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)由目前的生產(chǎn)環(huán)節(jié)后移至銷售環(huán)節(jié),并建議中央與地方“五五共享”,以改善消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步激活消費(fèi)活力。
全國(guó)政協(xié)委員、海馬集團(tuán)董事長(zhǎng)景柱在今年全國(guó)兩會(huì)上提交提案,建議精準(zhǔn)降低制造的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)和用工成本,為制造業(yè)減負(fù)。景柱表示,受新冠疫情和中美貿(mào)易摩擦疊加影響,企業(yè)的生存環(huán)境非常嚴(yán)酷。尤其是制造業(yè)企業(yè)面臨稅負(fù)、用工成本高等考驗(yàn),建議繼續(xù)深化稅制改革,推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
廣汽集團(tuán)董事長(zhǎng)曾慶洪也在提案《減輕稅負(fù),促進(jìn)汽車消費(fèi)》中建議減輕汽車消費(fèi)總體稅負(fù),降低購(gòu)車成本;改善汽車消費(fèi)環(huán)境,拓展消費(fèi)渠道,加大汽車下鄉(xiāng)支持力度,刺激消費(fèi)等。
除此之外,與會(huì)代表們還就提升中國(guó)品牌汽車品牌力、全球化發(fā)展路徑、氫能源、促進(jìn)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面建言獻(xiàn)策。在當(dāng)前嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)不僅展現(xiàn)出主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、逆流而上的積極面貌,汽車代表們的真知灼見,更傳遞出創(chuàng)新引領(lǐng)、把握機(jī)遇的時(shí)代強(qiáng)音,為中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展指明方向。
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